《宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃》環(huán)境影響評價(jià)

第二次公示

一、規(guī)劃名稱及概況

1、規(guī)劃名稱：宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃

2、規(guī)劃范圍：羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍為北至347省道、西至羅聯(lián)路、南至府西路—衛(wèi)生路——羅榮河，東至經(jīng)十路—經(jīng)八路，總用地面積約為2.9平方公里。

3、產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展綠色建材加工、紡織服裝（不含印染）和農(nóng)副產(chǎn)品加工（不含制糖、飼料加工、植物油加工、屠宰項(xiàng)目），并接納羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)“退二進(jìn)三”企業(yè)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

（1）給水

規(guī)劃范圍內(nèi)生產(chǎn)及生活用水由宿遷市市政給水管道供給，由宿遷市第二水廠實(shí)施區(qū)域供水。宿遷銀控自來水有限公司第二水廠位于宿城區(qū)雙莊鎮(zhèn)宿支路與通湖大道交叉口向南500m處，二水廠一期于2011年建成投產(chǎn)，供水6萬m3/d，二期于2014年6月投產(chǎn)建成，供水規(guī)模6m3/d，三期于2018年12月投產(chǎn)建成，供水規(guī)模8萬m3/d，水源為駱馬湖。目前第二水廠已經(jīng)建成總供水規(guī)模為20萬m3/d，第二水廠四期15萬m3/d 的工程目前前期工作正在推進(jìn)中，預(yù)計(jì)2020年投入使用。四期建成后二水廠總供水能力35萬m3/d，可以滿足規(guī)劃發(fā)展需要。

（2）排水

建設(shè)羅圩鄉(xiāng)污水處理廠一座，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水處理，尾水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，處理后尾水就近排入一支溝。

（3）固廢

各企業(yè)的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；一般工業(yè)固廢由企業(yè)自行處理，危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)單位處理，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾經(jīng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后送往宿遷市垃圾焚燒廠進(jìn)行集中處理。

二、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)

1、地表水環(huán)境影響

根據(jù)污水規(guī)劃，羅圩鄉(xiāng)區(qū)位于宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)污水處理廠接管范圍內(nèi)，區(qū)內(nèi)全部生活污水由污水管網(wǎng)收集后，接管至羅圩鄉(xiāng)污水廠處理達(dá)標(biāo)排放。

根據(jù)羅圩鄉(xiāng)污水處理廠環(huán)評預(yù)測結(jié)果，羅圩鄉(xiāng)污水廠處理后的尾水排放至一支溝，主要用作農(nóng)業(yè)灌溉用水，主要污染物為氮類等，不會(huì)對農(nóng)田灌溉產(chǎn)生影響。

2、大氣環(huán)境影響

在園區(qū)落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局以及“三線一單”要求的前提下，規(guī)劃區(qū)排放的SO₂、NO₂、PM₁₀、硫酸霧、非甲烷總烴在評價(jià)區(qū)域內(nèi)對環(huán)造成的小時(shí)、日均、年均最大地面濃度貢獻(xiàn)值均能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)造成區(qū)域大氣環(huán)境功能降低。各污染物在各敏感點(diǎn)的小時(shí)濃度貢獻(xiàn)值以及現(xiàn)狀濃度疊加值能夠達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、聲環(huán)境影響

在做好建筑施工噪聲管理、企業(yè)合理布局綠化防護(hù)、加強(qiáng)交通噪聲防治和管理等措施后，規(guī)劃區(qū)環(huán)境噪聲和交通干線噪聲均能達(dá)到相應(yīng)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

4、地下水環(huán)境影響

羅圩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無集中式地下飲用水源開采及其保護(hù)區(qū)，居民生活用水由區(qū)域水廠供水。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃排水體系為雨污分流，區(qū)內(nèi)廢水全部接入污水處理廠集中處理，雨水經(jīng)收集后就近排入水體。經(jīng)預(yù)測，鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)對潛水層地下水、深層地下水、河渠地區(qū)地下水環(huán)境的影響較小，不會(huì)對地下水環(huán)境造成明顯不利影響。

5、土壤環(huán)境影響

規(guī)劃區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃發(fā)展在正常情況下對土壤環(huán)境基本無影響。

6、生態(tài)環(huán)境影響

規(guī)劃區(qū)通過優(yōu)化布局、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治和生態(tài)綠化的建設(shè)將不利影響降低到最低程度，基本保證物種穩(wěn)定性、景觀穩(wěn)定性、人居生態(tài)環(huán)境等方面的質(zhì)量不降低。

7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響

自鎮(zhèn)區(qū)成立至今，尚未發(fā)生過有記錄的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。

通過負(fù)面清單要求，企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能使用的原料、產(chǎn)品涉及危險(xiǎn)化學(xué)品較少，根據(jù)資料收集和現(xiàn)場調(diào)查，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大污染源辨識(shí)》（ GB18218-2009），現(xiàn)有企業(yè)及規(guī)劃企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品等在企業(yè)內(nèi)的存量均低于臨界量不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。區(qū)內(nèi)企業(yè)化學(xué)的使用存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)， 但使用量普遍較小，整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可接受。

羅圩鄉(xiāng)應(yīng)加快完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，區(qū)內(nèi)企業(yè)和羅圩鄉(xiāng)管理部門應(yīng)嚴(yán)格做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施，把各類事故發(fā)生概率降至最低，并落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案，把事故的影響、危害進(jìn)一步降到最低。

三、規(guī)劃環(huán)境保護(hù)措施

1、大氣環(huán)境影響減緩措施

（1）羅圩鄉(xiāng)規(guī)劃能源為天然氣、電源等清潔能源，今后入?yún)^(qū)企業(yè)因工藝要求確需新增工業(yè)爐窯的，均以天然氣等清潔燃料為能源。

（2）工業(yè)廢氣污染控制。開展主要行業(yè)廢氣治理，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染源監(jiān)管和治理力度，確保所有企業(yè)的大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

（3）餐飲業(yè)油煙污染控制，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)餐飲項(xiàng)目環(huán)保審批，居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目，飲食服務(wù)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。

（4）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣、施工揚(yáng)塵等污染控制。

（5）從源頭減少工藝廢氣污染。合理建設(shè)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理，入?yún)^(qū)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、“三同時(shí)”制度。

2、水環(huán)境影響減緩措施

企業(yè)生活污水和鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水均接管排入羅圩鄉(xiāng)污水處理廠集中處理。

3、聲環(huán)境影響減緩措施

加強(qiáng)工業(yè)、建筑噪聲，生活噪聲，交通噪聲的控制，實(shí)現(xiàn)聲環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)。

4、固廢污染防治措施

采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，盡量減少固體廢物發(fā)生量。根據(jù)固體廢物的特點(diǎn)，對一般工業(yè)固廢分類進(jìn)行資源回收或綜合利用。危險(xiǎn)固廢由有資質(zhì)單位統(tǒng)一收集，集中進(jìn)行安全處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，規(guī)劃送至生活垃圾填埋場處理。

5、地下水環(huán)境污染防治措施

嚴(yán)格控制污水處理廠對地下水環(huán)境的影響。在提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有合流管網(wǎng)系統(tǒng)改造，減少管網(wǎng)滲漏；規(guī)范污泥處置系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格按照污泥處理標(biāo)準(zhǔn)及堆存處置要求對污泥進(jìn)行無害化處理處置。定期開展開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)滲漏排查工作，建立健全開發(fā)區(qū)地下水污染監(jiān)督、檢查、管理及修復(fù)機(jī)制。

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)地下水環(huán)境污染防止措施。定期評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及周邊地下水環(huán)境安全隱患。采用科學(xué)合理的防護(hù)措施，盡量減少建設(shè)施工對地下水的影響。控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物對地下水的影響。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物堆放場地治理，防止對地下水的污染。

四、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論

羅圩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)符合宿遷市總體規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，其產(chǎn)業(yè)定位合理，總體布局和各產(chǎn)業(yè)用地劃分可行；在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議的情況下，工業(yè)集中區(qū)選址、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等規(guī)劃方案具有環(huán)境可行性。

區(qū)域環(huán)境具有一定的環(huán)境承載力，能夠滿足工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，規(guī)劃實(shí)施對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響有限，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議等前提下，影響在可接受的范圍內(nèi)，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境功能，羅圩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)依據(jù)本次規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。

五、相關(guān)單位名稱和聯(lián)系方式

1、規(guī)劃實(shí)施單位名稱和聯(lián)系方式

規(guī)劃實(shí)施單位：宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)人民政府

聯(lián)系人：蔡鄉(xiāng)長

聯(lián)系電話：13815792043

 2、環(huán)境影響評價(jià)單位名稱和聯(lián)系方式

規(guī)劃環(huán)評單位：江蘇潤天環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：楊工

聯(lián)系電話：0527-88851909

聯(lián)系郵箱：929362764@qq.com

六、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

您如果是規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊居民，歡迎您針對規(guī)劃區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀及規(guī)劃內(nèi)容提出自己的意見及建議，并填寫《環(huán)境影響評價(jià)公眾意見表》（見附件）。

七、公眾提出意見的方式和渠道

公眾可通過向規(guī)劃實(shí)施單位或評價(jià)單位指定的地址發(fā)送電子郵件、信函或者面談等方式提交《環(huán)境影響評價(jià)公眾意見表》。請公眾在發(fā)表意見的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便及時(shí)收到相關(guān)反饋信息。

八、公示時(shí)間

自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

公眾參與調(diào)查表：公眾參與調(diào)查表

報(bào)告公示稿：報(bào)告書公示稿